Assurance emploi
Le Canada doit faire la meilleure utilisation possible de son formidable réservoir de talents humains. Il devra, pour ce faire, renouveler son engagement envers une réforme efficace du système d'assurance emploi au niveau fédéral.
- Le système d'assurance emploi (AE) devrait revenir à son but essentiel de fournir une assurance contre une perte d'emploi à court terme et inattendue. Il faudra donc établir un compte de l'AE ségrégé ne prévoyant des primes que sur la partie assurance du mandat actuel du régime d'AE. Le fonds devrait inclure une disposition de réserve ou autre mécanisme établissant les primes selon les besoins attendus de prestations au cours d'un cycle d'affaire.
- Pour garantir que le système d'AE ne renforce pas à long terme ou régionalement une dépendance sur des emplois non qualifiés, mal rémunérés et saisonniers, le gouvernement devrait réviser ses modalités et conditions et envisager une forme quelconque d'évaluation des antécédents dans la détermination des primes devant être versées par les employés ou les employeurs.
- Les programmes autres que l'assurance proprement dite présentement administrés par le système d'AE, y compris les prestations de maternité, de parent, de maladie et de pêche, devraient être financés à même les revenus généraux. Il pourrait être nécessaire de prélever une nouvelle taxe de paie ou un autre droit pour remplacer une partie de la marge d'impôt créée par la diminution des primes d'AE venant d'un fonds ségrégé à mandat plus restreint.